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〔編譯羅倩宜/綜合外電報導〕中國通訊雙雄華為及中興(ZTE)疑似傾銷無線網卡至歐洲,歐盟執委會已啟動調查,這是繼去年底印度對中國廠商徵反傾銷稅之後,另一起可能成案的高科技貿易制裁。比利時商Option NV六月初向歐盟執委會提出申訴,指控中國以低於成本的價格向歐盟傾銷WWAN無線網卡,歐盟初步認為證據成立,已啟動調查。Option NV是同類商品在歐盟地區的唯一製造商,該公司在申訴書中表示,二○○六年Option的市占率達七成二,但逐年下滑至二○○九年的五%,主要原因就是中國的不合理低價競爭。中國的華為技術及中興通訊兩家公司在全球無線網卡的市占率高達八成,光是華為就占五成五,在歐盟的市場也逐年成長。中國商務部表示,此案涉及金額約四十億美元,但中國機電出口商會估計受影響的市場約二十億美元。歐盟啟動調查後,九個月內將決定是否開徵為期半年的暫行反傾銷稅(provisional duty),而歐盟各國政府則有十五個月的時間決定是否徵收長達五年的最終反傾銷稅(definitive levies)。同時,歐盟執委會也執行另兩項措施,一是要求海關即日起登錄所有來自中國的WWAN網卡,以便反傾銷成案後,徵稅可溯及既往;二是啟動「保障措施(safeguard measure)」調查,必要時將限制WWAN網卡進口數量。去年底印度才對中國通訊廠商徵收高達二三六%反傾銷稅,今年五月印度電信部也曾禁止中國廠商參與政府採購案,避免敏感機密外流。外界認為,這起最新的貿易糾紛,不僅是反傾銷案那麼單純。由於華為及中興近年來技術與市占率提升,嚴重威脅德國西門子(Siemens)及法國阿爾卡特朗訊(Alcatel)等歐洲大廠,因此歐盟希望藉貿易手段保住科技優勢。

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